党的二十大提出，要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行”。今年以来，巴中市着眼解决法律监督工作中信息壁垒未打通、监督线索发现难、监督浅表化等问题，创新探索党委政法委执法监督与检察机关法律监督（以下简称“两项监督”）有机衔接，取得初步成效。

一、“三主推动”强部署，形成监督合力。一是政法委牵头主导。把“两项监督”作为“一把手工程”，政法委书记亲自安排，常务负责同志统筹协调，各县（区）党委政法委书记配合组织实施，市县（区）委政法委分管副书记担任检查组组长，实行政治督察、执法检查、纪律作风巡查一体推进，形成条块结合的大监督格局。出台《巴中市“两项监督”有机衔接工作办法（试行）》，构建起“两项监督”有机衔接的框架体系。二是检察院能动主抓。结合日常监督、控告申诉、群众信访等情况，经过深入调研，出台《2023年专项检查方案》，明确法院改判等七类、检察院撤回起诉等五类、公安机关压案不查等六类、司法行政机关脱管漏管等五类监督重点。三是政法部门主动参与。政法各单位为“两项监督”进驻式专项检查调阅案卷材料、登录警综平台等办案系统、查询电子卷宗等提供保障，打破信息壁垒；建立提前告知、会商研判、通报反馈等机制，共用监督成果。

二、“三式互动”严检查，释放监督效能。一是集中行动，开展“进驻式”专项检查。采取“属地配合+异地交叉+巡回督导”模式，组成6个交叉检查组和1个巡回督导组，深入全市政法系统和“两所一庭一室”开展为期20个工作日的“进驻式”专项检查。首轮共抽查案件7782件，初步发现问题线索585条。二是科技赋能，开展“比对式”案件筛查。争取省检察院和有关单位支持，使用“强制医疗案件”“立案后未处理案件”“醉驾”等4个法律监督模型，调取案件数据20000余条，发现异常数据53条，并对问题线索展开全面、深入、高效的核查，确保把线索查深查透、把事实查清查明。三是寻弊索瑕，开展“融入式”重点核查。线索融入，市县（区）委政法委、检察院结合已掌握的8条举报线索、近3年涉法涉诉台账以及上级交办、领导批办案件，交由各检查组重点核查，与异地交叉检查组无缝对接；方式融入，市委政法委与市检察院统筹重点抽查20%和县（区）政法委、检察院统筹抽查40%相结合，各县（区）政法委、检察院抽查重点案件13000余件，发现问题线索338条，既扩大覆盖面，又防止抽查重合，实现异地交叉“进驻式”检查与辖区常态化监督检查有机融合。

三、“三化联动”重整改，拓展监督效果。一是线索规范化处置。出台《“两项监督”线索分类处置办法（试行）》，针对各检查组上报的923条问题线索，采取台账管理、集中研判、分类处置、归口办理，分别启动执法监督、法律监督和执纪监督程序。制定《“两项监督”检察环节线索分类处置办法（试行）》，确保检察机关法律监督实效。目前，已撤案15件，挖出虚假诉讼6件，书面纠正违法60件，发出个案、类案检察建议39件，其余线索已全部移送分类处置。二是问题清单化整改。针对监督检查中指出的问题采取“清单化”交办，限期整改落实。各被检查单位主动认领，不回避、不推诿、不遮掩，层层压实整改落实，深化标本兼治，确保整改到位。三是绩效可视化评价。市委政法委将“两项监督”纳入平安建设绩效考核，从发现问题数量、线索质量、整改效果、成果运用、结果反馈等方面量化考核，推动“两项监督”不走过场、不打折扣、务求实效。