“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”“扎实推进农村人居环境整治提升”……2023年中央一号文件对全面推进乡村振兴作出重大部署。近年来，巴中市检察机关立足公益诉讼职能，协同推进宜居宜业和美乡村建设，农村环境越发整洁，生态环境逐步改善，农业生产更加绿色，为乡村群众留住了鸟语花香的田园风光。

检察建议

提升农村垃圾治理水平

“路边山林里遍地垃圾，带来卫生健康问题，影响居民出行，也有损村容村貌。”去年7月，针对群众反映平昌县灵山镇巴灵台社区垃圾清运问题，平昌县检察院立即开展勘验取证，发现案涉区域多处生活垃圾、建筑垃圾直接堆放在路边山林里，未采取任何处置措施，也未设置警示标识标牌。鉴于此，平昌县检察院向灵山镇政府发出诉前检察建议，督促做好林地垃圾清理工作，修复被污染林地。被建议单位高度重视，从清垃圾、设警示、做动员、强宣传，抓预等多方面落实了检察建议要求。

农村生活垃圾处理涉及清理、收集、转运、处理多个环节，需要持续的资金投入，有的乡镇因资金不足，无力配齐清运设备和人员，还有的因地域广阔、自然村分散等，难以做到垃圾日产日清，只好简单填埋或焚烧，造成土壤和水体污染。面对开展专项监督时发现的农村垃圾处置难题，检察机关在定点监督的同时，注重采用联合磋商、公开听证、专项报告等形式，协助有关单位解决资金问题，推动建立健全农村生活垃圾收运处置体系，在不便于集中收集处置农村生活垃圾的地区，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低设施建设和运行成本，实现了农村生活垃圾长效治理。

近年来，巴中市检察机关共办理各类农村垃圾治理公益诉讼案件11件，督促整治散乱臭垃圾堆放点90余处，有关部门共投入各类资金2000余万元，建立了各类简易垃圾处理点200余个。

齐抓共管

农村黑臭水体实现“长治久清”

“滨河不见河、临水不亲水。”曾几时，南江县正直镇同心岭村的造纸厂是当地群众的摇钱树，如今却成了污染源，带有强碱、硫化物的废水未经处理直排入河，颜色深、臭味重、泡沫多，对水生态造成严重污染。

去年9月，南江县检察院在抖音上发现该线索后，及时启动公益诉讼调查，经技术人员对排污口水质取样检测，发现水体中COD(化学需氧量)达到1479mg/L，超过《制浆造纸工业水污染物排放标准》的近10倍。因造纸厂排污涉及镇政府、生态环境局、经信局等多个行政监管主体，存在职能交叉等情形，为确保整改效果，南江县检察院组织各部门召开“公开听证+公开宣告”暨整改座谈会，督促有关部门及时拆除造纸厂污染设备及管网，清理原料浸泡池及河流废水，修复受损水域环境。

会后，各部门分工协作、联合发力，有序推进造纸厂关闭污染源、修复水体、转产经营等各项工作。经过半年持续整治，黑臭水体如今实现了“长治久清”，宜人生态环境重现同心岭村。以此案为契机，南江县检察院联合生态环境局、经信局等部门在全县开展企业污染专项整治，促进企业淘汰落后产能，加强技术升级改造，走可持续的绿色发展道路。截至目前，共督促关停取缔3家违规生产造纸厂，整合拆迁4家小型拌合站，整改提升1家霞石矿业公司。

前端预防

减少农村面源污染

农药、化肥、农膜污染是农村面源污染治理的重要内容，存在后期治理难、潜在危害大等特征，必须抓前端，在生产批发环节加强源头管控。今年3月，恩阳区检察院在专项监督时发现，部分农资经营部未办理农药经营许可，农药采购、销售台账与实际情况不相符，未按照规定回收妥善处置农药包装废弃物。恩阳区检察院调查取证后，向农业农村局发出诉前检察建议，督促依法履行农药、农资监管职责。

农业农村局收到检察建议后，组织执法队伍在18个镇（街道）开展农资产品质量安全集中清查活动，重点查处无证经营、销售掺杂使假、过期农资、禁限农药、制度不健全等违法违规行为。截至目前，共检查各类农资经营点90家，立案查处1家，责令整改问题26个，移送伪劣化肥刑事线索1件，与三方机构签订《全区农药包装废弃物回收处置协议》，有效保障了农业生产、农产品质量和生态环境安全。

生态环境是最普惠的民生福祉，扎扎实实改善农村环境，坚持不懈，久久为功，才能让绿水青山常在，诗和远方常伴。