各位代表：

　　现在，我代表巴中市恩阳区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，巴中市恩阳区人民检察院在区委和市检察院的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督和区政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省市区委决策部署，始终与党和人民同心，与恩阳经济社会发展同向，与平安恩阳、法治恩阳建设同行，全面充分履行各项检察职能，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳提供更加有力的法治保障。

一、聚焦中心工作，在为大局服务上展现检察担当

（一）勇当安全稳定“守卫者”。切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，依法惩治犯罪，办理审查逮捕案件89件119人、审查起诉案件285件463人。严惩危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪，起诉61人。严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等多发性犯罪，批捕30人、起诉94人。深入贯彻实施《反有组织犯罪法》，严肃办理张某、罗某等40人组织、领导、参加黑社会性质组织案，推进扫黑除恶斗争常态化。加强监检衔接，对贪污、受贿职务犯罪决定逮捕4人、起诉5人，持续推动反腐败斗争向纵深发展。

（二）甘为营商环境“护航员”。秉持“法治是最好的营商环境”理念，助力“三年行动”提质增效。防范化解金融风险，依法打击经济金融领域犯罪，起诉5人，办理的何某某保险诈骗案被央视《今日说法》栏目报道。法治助力创新创业，推动建立司法机关知识产权快速协同保护机制，办理销售假冒注册商标的商品、侵犯著作权等犯罪案件2件8人，运用支持起诉+检察调解促成1件知识产权领域案件达成和解。深化安商惠企法治举措，依法办理破坏市场经济秩序犯罪案件8件17人。积极融入“法治跑团”，部署“检企同行、法治护航”专项行动，为企业提供上门法治服务19次，促进企业依法经营、健康发展。

（三）善做社会治理“主力军”。坚持宽严相济，在对严重暴力犯罪从快从严打击的同时，对轻微刑事犯罪案件依法从宽处理，不批捕57人、不起诉113人，依法对403名犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度，量刑建议采纳率达97.3%，促进社会内生稳定。全面推进检察听证，组织开展案件公开听证15次，让公平正义可见可感可信。强化诉源治理，结合办案制发社会治理类检察建议9份，采纳率100%，促进实现“办理一案，治理一片”。弘扬法治文明，扎实推进“八五普法”，开展“检察长进党校”“检察开放日”等各类法治宣传教育活动10场次，持续提升社会治理法治化水平，助力恩阳成功创建“全省城乡社区治理优秀试点单位”。

二、聚焦民生民利，在为人民司法上诠释检察情怀

（一）用情加强民生司法保障。积极参与网络综合治理，依法打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，批捕10人、起诉82人，帮助涉案受害人挽回经济损失25万余元，原创视频《网络谣言的罪与罚》获评第二届川渝互联网辟谣优秀公益作品。开展社会保障资金专项监督，督促监管部门整改9名服刑人员在服刑期间违规领取低保问题，追缴社保资金3万余元。强化食品药品安全领域专项整治，起诉危害食品药品安全犯罪案件2人，办理公益诉讼案件1件，依法保障“舌尖上”的安全。注重公民个人信息保护，对3件侵犯公民个人信息犯罪案件提起刑事附带民事公益诉讼，构建公民个人信息安全法治“防火墙”。

（二）用心解决群众急难愁盼。支持起诉维权益，办理民事支持起诉案件29件，帮助农民工、老年人、妇女儿童追索劳动报酬、赡养费、抚养费等18万余元。司法救助暖民心，坚持“应救尽救、应救即救”，依法向16名因涉案导致生活困难的人员发放司法救助金5万余元，帮助缓解燃眉之急。坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善办理各类信访案件76件，实现“7日内程序回复，3个月内办理过程或结果答复”100%。开展信访案件简易听证10件、普通听证2件，把依法办理、释法说理、化解矛盾、群众监督等融为一体，既通法理又解心结。

（三）用爱关护未成年人成长。严惩侵害未成年人犯罪，从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪6人。最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，依法不批捕5人、附条件不起诉5人，发出督促监护令5份。深化未检综合履职，办理涉未成年人民事支持起诉案件2件、公益诉讼案件1件。持续开展送法进校园，8名检察人员兼任中小学法治副校长，开展涉未成年人法治宣传教育活动7场次。构建未检社会支持体系，积极引入公益组织、心理咨询专家，开展未成年人社会帮教、家庭教育指导、心理疏导等40余次，走访慰问未成年人10人次，对4名未成年刑事被害人开展司法救助，让法治阳光温暖“祖国花朵”。

三、聚焦主责主业，在为法治担当上践行检察使命

（一）刑事检察提质增效。推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，开展重大案件提前介入68次，监督侦查机关立案12件、撤案9件，纠正漏罪1人、漏犯30人，纠正侦查活动违法25件次。推进行政执法与刑事司法衔接，监督行政机关移送涉嫌刑事犯罪案件6件。切实加强刑事审判监督，纠正审判活动违法3件，提出刑事抗诉2件。构建“巡回+派驻”刑事执行检察模式，监督纠正社区矫正监管不规范问题12件，纠正剥夺政治权利和财产刑执行不到位问题17件，切实维护刑罚执行的严肃性和权威性。

1. 民事行政检察持续做实。积极融入区“法治监督中心”，促进实现执法司法监督全覆盖。坚持实体监督与程序监督并重，办理民事行政生效裁判和审判程序违法行为监督案件22件，发出检察建议18份，监督再审3件。强化民事执行活动监督，监督纠正违反执行程序规定案件11件，推动执行规范化。切实开展行政违法行为监督，发出检察建议3份，推进依法行政。深化行政非诉执行监督，发出检察建议7份，督促行政机关追缴罚金15万余元。注重“定分止争”，促成民事和解8件、化解行政争议10件，促进案结事了、政通人和，“检·和”行政检察办案团队获评全省基层检察院优秀办案团队。
2. 公益诉讼检察稳步拓展。认真履行“公共利益代表”职责，办理公益诉讼案件42件，发出诉前检察建议35件、诉前公告6件，提起刑事附带民事公益诉讼3件，移送市检察院起诉2件。践行绿色发展理念，办理生态环境和资源保护公益诉讼案件27件，督促开展补植复绿等生态恢复7件次，以“检察蓝”守护“生态绿”。加强“国土国财”保护，督促追缴国有土地出让金、水土保持费等约300万元。突出安全隐患整治，督促注销110名精神病人违规持有的机动车驾驶证，监督整改文物安全隐患6个。加强耕地资源保护，建立“田长+检察长”耕地保护协作机制，办理耕地保护公益诉讼案件8件，督促完成撂荒地整治4800余亩，工作经验被《检察日报》等媒体刊载。四、聚焦固本强基，在为发展蓄能上淬炼检察铁军（一）以主题教育涵养忠诚本色。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习教育60余场次，做到深学细悟、入脑入心。围绕14项重点开展调研，3篇调研文章被《人民法治》等媒体刊载。落实支持起诉、司法救助等9个方面28项为民办实事项目，深入践行检察为民。聚焦政治觉悟、党员意识、遵规守纪等15个方面查摆问题，分类制定问题、责任、整改三张清单，构建解决问题的长效机制，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中把党对检察工作的绝对领导落实到全方面、各环节。（二）以实战实训增添素能亮色。大力实施素能提升工程，创新“周五学习日”“实务小课堂”“恩检·论”法治沙龙等集政治理论、法律实务、综合业务于一体的教育培训体系，构建“沉浸式、全员化、全业务”的教育培训模式，干警综合素能有效提升，12个集体、7名干警先后获省市区级荣誉，涌现出“全省巾帼文明岗”“全市十佳政法干警”等先进典型。深入实施数字检察战略，推进政法跨部门办案平台应用，建成“一平台、三中心”，以“数字引擎”助推检察工作现代化。大力推进基础保障攻坚，获评省级节约型公共机构示范单位，不断夯实发展基础。（三）以严管厚爱擦亮清廉底色。扎实开展“巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警”专项行动，加强廉政风险防控，动态更新廉政风险点位，围绕10个方面共性防控重点和45个方面业务防控重点，分门别类制定防控举措，建立务实的预防体系。持续抓好教育引导，开展党风廉政警示教育活动6次，落实集中谈话和个人谈话制度，修订8项内控管理制度。狠抓“三个规定”及重大事项填报，记录填报37件。常态化开展检务督察，组织开展检务督察和内审监督16次，对7个不规范问题立查立改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，检风检纪持续优化。

各位代表，在强化法律监督的同时，我们牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，一年来专题向区人大及其常委会报告贯彻落实未成年人保护法、公益诉讼检察、检察建议等工作情况6次，向区政协通报检察工作情况2次，主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员等监督检察办案、参加检察活动24次，通过“两微一端”等平台发布重要案件信息、检察工作动态168条，全面接受人大、政协及社会各界的监督，诚恳听取意见，积极改进工作，不断提升检察公信力。

各位代表，一年来恩阳检察工作取得的成绩，离不开区委和市检察院的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督，离不开区政府、政协和社会各界的大力支持。在此，我代表恩阳区人民检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒认识到，面对新阶段、新要求，恩阳检察工作还存在一些短板：一是服务保障“两地三区”现代化新恩阳建设的举措还需更加丰富、精准；二是全面从严管党治检还需持续抓紧、抓实；三是检察信息化建设和大数据法律监督模型研发运用还需深化、拓展。对此，我们将采取有力措施，努力改进提升。

2024年工作思路

2024年，恩阳检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、四川工作系列重要指示精神，认真落实市委五届七次全会和区委三届五次全会精神，自觉从政治上着眼，从法治上着力，不断提升检察履职能力，努力以“高质效办好每一个案件”的实际行动，为服务保障恩阳经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。

1. 坚持围绕中心，能动履职护航经济社会发展。锚定“两地三区”发展定位，紧扣县域高质量发展等重点部署，坚持区委中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决维护政治安全、经济金融安全和社会大局稳定，依法参与各类风险防范化解，助力建设更高水平的平安恩阳、法治恩阳。深入推进法治化营商环境优化升级，加大对民营企业的司法平等保护，深化涉案企业合规改革，加强知识产权刑事、民事、行政综合司法保护，更好服务创新驱动发展。主动融入乡村振兴，突出打击涉农犯罪，依法办理非法占用农用地等案件，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。加强生态环境司法保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战，护航绿色发展。
2. 坚持紧贴民心，优化举措保障民生福祉改善。高度重视社会关注、群众关心、涉及群众切身利益的案件，把回应群众诉求、为民办实事落实到检察办案全过程。依法惩治经济金融领域犯罪，最大限度追赃挽损。持续加大对电信网络诈骗、养老诈骗、危害食品药品安全等违法犯罪的打击力度，不断巩固和深化打击治理成效。加强对未成年人、妇女、老年人、残疾人、农民工等群体权益的司法保护，妥善办好各类“小案”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大司法救助力度，坚持“应救尽救”“主动救助”，防止因案致贫、因案返贫。结合监督办案发现的社会治理问题，有针对性制发检察建议，推动个案办理向类案监督拓展，当好“法治参谋”。
3. 坚持把握重心，履职尽责提升法律监督质效。认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省市区委实施意见，推动“四大检察”全面协调充分发展。切实强化刑事立案、侦查、审判和执行监督，开展社区矫正巡回检察，做实行政执法与刑事司法“双向衔接”。优化民事检察监督格局，常态化开展虚假诉讼专项监督，全面适用“和解五法”，做实“定分止争”。加强行政诉讼活动监督，推进行政违法行为监督，常态化做好行政争议实质性化解工作。紧扣公益诉讼“4+11”法定领域，促进实现监督领域全覆盖，稳妥拓展监督范围。深化党委政法委执法监督与检察机关法律监督有机衔接，推进检察大数据深度运用，不断提升监督质效。四、坚持增强信心，从严治检不断夯实发展根基。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把政治标准放在首位，坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练相结合，全面提升检察队伍的政治素质、业务能力和职业道德水平。深入推进全面从严管党治检，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”。逗硬执行“三个规定”，刀刃向内开展检务督察。自觉接受人大权力监督、政协民主监督和社会各界监督，持续优化检风检纪。抓实全员、全面、全时检察人员业绩考核，常态化开展案件质量评查和法律文书评比，健全检察权运行监督制约体系，锻造堪当时代重任的高素质检察队伍。

各位代表，征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。新的一年，我们将在区委和市检察院的坚强领导下，认真落实本次会议决议，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写恩阳检察工作现代化新篇章，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳作出新的更大的贡献！